Испания объявила о намерении ввести законодательство, предусматривающее запрет для детей в возрасте до 16 лет на использование части наиболее популярных онлайн-приложений для обмена сообщениями и цифровой коммуникации.
Об этих планах сообщил премьер-министр Испании Педро Санчес во время своего выступления на Всемирном саммите правительств в Дубае. Хотя конкретные детали инициативы пока остаются ограниченными, было заявлено, что запрет может вступить в силу уже на следующей неделе и будет реализовываться с помощью, по словам главы правительства, «эффективных систем проверки возраста — не формальных отметок в виде галочек, а реальных барьеров, которые действительно работают».
Во время выступления во вторник премьер-министр охарактеризовал социальные сети как» государство, которое потерпело неудачу » и возложил ответственность на алгоритмы, которые, по его словам, искажают публичные дебаты для всех пользователей, но в первую очередь для детей в цифровой среде.
Было заявлено, что современные дети находятся в пространстве, для самостоятельной навигации в котором они не были предназначены, в пространстве зависимости, злоупотреблений, порнографии, манипуляций и насилия. Было отмечено, что государство больше не готово мириться с такой ситуацией и намерено защитить детей от так называемого цифрового «дикого Запада».
Предложенный законопроект является лишь одним элементом более широкой пятиэтапной программы по регулированию деятельности социальных сетей. Согласно заявлениям, другие законодательные инициативы предусматривают привлечение руководителей платформ к ответственности за правовые нарушения, допущенные на их сервисах, запрет алгоритмического распространения незаконного контента, а также внедрение системы мониторинга того, как социальные сети способствуют поляризации общества и распространению языка вражды.
Объявленная инициатива появилась после принятия резонансного закона в Австралии, который запрещает детям младше 16 лет пользоваться такими платформами, как TikTok, Facebook, Instagram, Threads, X, Snapchat, YouTube, Reddit, Kick и Twitch. Пока остается неопределенным, какие именно сервисы будут подпадать под действие испанского законодательства, поскольку понятие «социальные медиаплатформы» еще не было формализовано в рамках потенциальных новых правил. Также пока неизвестно, будут ли к ним причислены такие сервисы, как Discord, WhatsApp или Pinterest.
Во время объявления премьер-министр отдельно раскритиковал TikTok, Instagram и X, отметив, что правительство будет сотрудничать с государственной прокуратурой для расследования и судебного преследования преступлений, предположительно совершенных такими сервисами, как Grok, TikTok и Instagram.
Для получения дополнительных разъяснений было осуществлено обращение к представителям коммуникационной службы правительства Испании. Представители TikTok и компании Meta, которой принадлежат Facebook, Instagram, Threads и WhatsApp, не предоставили немедленных комментариев. Компания X также оперативно не ответила, однако ее генеральный директор Илон Маск опубликовал в социальной сети критическую реакцию на заявления испанского премьер-министра.
Таким образом, Испания может пойти по пути, аналогичному австралийскому. В случае окончательного принятия соответствующего закона она может стать первым европейским государством, которое введет полноценный запрет на доступ детей к социальным сетям. Предложенный подход в значительной степени повторяет модель, закрепленную в австралийском законодательстве, принятом в декабре. В Австралии социальные сети несут юридическую ответственность за недопущение пользователей младше 16 лет к своим сервисам путем внедрения технологий проверки возраста. Компании, признанные нарушившими эти требования, могут быть оштрафованы на сумму до 33 миллионов долларов США.
Разная реакция технологических компаний на австралийский запрет может служить индикатором их возможного поведения в случае аналогичных ограничений в Испании. TikTok, Facebook, Instagram и Snapchat согласились с новыми правилами и начали процесс удаления учетных записей, не соответствующих требованиям. В то же время Reddit оспаривает австралийский закон в Высоком суде, утверждая, что этот закон вынуждает применять чрезмерно инвазивные и потенциально опасные механизмы проверки возраста как для взрослых, так и для несовершеннолетних, а также ограничивает возможности подростков участвовать в соответствующих возрасту онлайн-сообществах. В случае вступления в силу испанского запрета социальные платформы могут воспользоваться этим прецедентом для подачи подобных юридических вызовов и в Испании.
В декабре Дания, Норвегия и Малайзия также рассматривали возможность инициирования подобных законодательных ограничений. Великобритания, Франция и Греция, вероятно, могут присоединиться к этому процессу в ближайшее время. Во Франции Национальное собрание уже приняло законопроект о запрете доступа к социальным сетям для лиц младше 16 лет, однако документ сейчас находится на рассмотрении в Сенате. Подобный законопроект также обсуждается в Палате общин Великобритании.
Кроме того, такие страны, как Китай, Россия, Северная Корея, Иран, Индия, Турция, Саудовская Аравия и Уганда, уже ввели частичные или полные запреты на использование отдельных приложений. В этих случаях ограничения в основном носили политический или цензурный характер, в то время как австралийский запрет и предлагаемые испанские меры провозглашают защиту безопасности детей основной мотивацией для внедрения нового законодательства.
